No hay semana donde no se busque el derecho de los usuarios frente a redes e IA

Los legisladores republicanos han presentado una legislación durante la última semana que podría dar al gobierno federal un control más estricto sobre algunas plataformas tecnológicas, al tiempo que facilita el escrutinio gubernamental sobre la inteligencia artificial.   

El proyecto de ley de reconciliación presupuestaria del Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes, liderado por los republicanos, se presentó el martes y otorgaría al gobierno federal la capacidad de actualizar los sistemas informáticos y utilizar sistemas de IA en el Departamento de Comercio. El proyecto de ley también suspendería la capacidad de los estados para aplicar las regulaciones de IA durante la próxima década, a fin de permitir que el mercado estadounidense de IA crezca y se estudie. 

 Si bien algunos políticos se han mostrado escépticos y críticos respecto de la IA, la administración Trump ha expresado abiertamente su intención de fomentar el crecimiento de la industria de la IA en Estados Unidos con pocas restricciones .  

El viernes, para culminar el viaje del presidente Donald Trump a Oriente Medio, la administración anunció un acuerdo con los Emiratos Árabes Unidos para construir un enorme centro de datos en el país que prestará servicios a empresas tecnológicas estadounidenses. 

Mientras los republicanos han trabajado para proteger la IA, los legisladores también han presentado proyectos de ley que endurecerían las regulaciones sobre algunas empresas tecnológicas.

Dos de los proyectos de ley podrían hacer que las reglas para las plataformas tecnológicas y sus usuarios sean más restrictivas con la intención de que los niños estén más seguros en línea.  

El 8 de mayo, el senador Mike Lee, republicano de Utah, presentó la Ley de Definición de Obscenidad Interestatal (IODA), que actualizaría “la definición legal de obscenidad para la era de Internet”, dijo Lee en una declaración . 

La IODA se introdujo por primera vez en 2022 y nuevamente en 2024, pero no logró convertirse en ley. 

La IODA cambiaría la definición de obscenidad, que aplica una prueba de tres puntos al contenido, a cualquier cosa que “apela al interés lascivo en la desnudez, el sexo o la excreción” y “representa, describe o representa actos sexuales reales o simulados con la intención objetiva de despertar, excitar o gratificar los deseos sexuales de una persona”.   

Actualmente es ilegal transmitir contenido obsceno por telecomunicaciones si su intención es acosar o abusar. El proyecto de ley eliminaría el requisito de dicha "intención", lo que significa que podría criminalizar cualquier contenido considerado obsceno que se transmita a través de sistemas de telecomunicaciones. 

A pesar de la falta de apoyo bipartidista o de copatrocinadores registrados adicionales, el proyecto de ley ha generado atención en línea y en los medios de comunicación por su lenguaje que podría convertir la pornografía en algo procesable según las leyes de obscenidad. Sin embargo, sus defensores esperan que evite que los niños vean contenido lascivo y obsceno. 

Actualmente, las plataformas de redes sociales gozan de inmunidad de "buena fe" en virtud del Artículo 230 de la Ley de Decencia en las Comunicaciones de 1996, lo que significa que no pueden ser consideradas legalmente responsables de la mayoría del contenido publicado en sus sitios, salvo algunas excepciones. Si bien un comunicado de prensa de Lee sobre la IODA no especificó quién sería legalmente responsable del nuevo contenido obsceno, sí indicó que el proyecto de ley busca crear una definición uniforme de obscenidad, facilitando así su identificación y persecución penal. 

“La obscenidad no está protegida por la Primera Enmienda, pero definiciones legales confusas e inaplicables han permitido que la pornografía extrema sature la sociedad estadounidense y llegue a innumerables niños”, declaró Lee en el comunicado. “Nuestro proyecto de ley actualiza la definición legal de obscenidad para la era de internet, de modo que este contenido pueda ser eliminado y sus distribuidores procesados”. 

El miércoles, se volvió a presentar en el Senado la Ley bipartidista de Seguridad Infantil en Internet (KOSA), que responsabilizaría a los sitios web si alojan contenido perjudicial para los niños. 

La KOSA fue presentada por primera vez en 2022 por los senadores Marsha Blackburn, republicana por Tennessee, y Richard Blumenthal, demócrata por Connecticut, pero no logró ser aprobada en la Cámara de Representantes. Durante el periodo congresional 2023-2024, la KOSA se presentó de nuevo con enmiendas para abordar las preocupaciones sobre la vaguedad de su redacción. En julio, la KOSA fue aprobada en el Senado, pero a finales de 2024, no había logrado avanzar en la Cámara de Representantes.   
La última versión de KOSA establece que el proyecto de ley requeriría que las plataformas de redes sociales "eliminen las características adictivas de los productos", den a los padres más control y supervisión de las redes sociales de sus hijos, creen un deber para las plataformas de mitigar el contenido centrado en temas como el suicidio y los trastornos alimentarios, y exijan transparencia a las plataformas de redes sociales para compartir los pasos que están tomando para proteger a los niños. 

Quienes están a favor del proyecto de ley afirman que exigiría responsabilidades legales a las plataformas que alberguen contenido dañino que los menores no deberían ver. Quienes se oponen afirman que podría afectar inadvertidamente a los sitios que albergan contenido LGBTQ. También les preocupa que pueda generar mayor censura en línea.  

 Los patrocinadores afirman, una vez más, que la última versión no censurará el contenido en línea. No es cierto. Este proyecto de ley sigue estableciendo un régimen de censura disfrazado de 'deber de diligencia' y hará lo que amenazaban las versiones anteriores: suprimir la expresión legal e importante en línea, especialmente para los jóvenes, declaró Joe Mullin, analista sénior de políticas de la Electronic Frontier Foundation.   

Sin embargo, las actualizaciones del proyecto de ley contribuyen a reducir su alcance y a eliminar la facultad de los fiscales generales para procesar a las plataformas. También precisa el daño contra el que se espera que las redes sociales y otros sitios web protejan. Esto ha llevado a algunos opositores del proyecto de ley a cambiar su postura. 

El proyecto de ley se reintrodujo con la firma del líder de la mayoría del Senado, John Thune, republicano por el Partido Demócrata, y el líder de la minoría, Chuck Schumer, demócrata por Nueva York. El año pasado, el proyecto de ley se aprobó en el Senado por 91 votos a favor y 3 en contra, pero fracasó en la Cámara de Representantes. El proyecto de ley actual cuenta con el respaldo de Apple y figuras republicanas como Trump y Elon Musk. 

En un comunicado, Timothy Powderly, director sénior de asuntos gubernamentales de Apple para las Américas, afirmó que la compañía se complace en apoyar el proyecto de ley y añadió que todos tienen un papel que desempeñar para mantener la seguridad infantil en línea. También reconoció las preocupaciones en torno a la KOSA y elogió a los senadores por su trabajo para mejorar el proyecto de ley.  

“Como defensores desde hace mucho tiempo de la privacidad como un derecho fundamental, creemos que estas mejoras son importantes y, con suerte, los primeros pasos hacia una legislación integral sobre privacidad que garantice el derecho de todos a la privacidad en línea”, dijo Powderly.    

Los críticos han rechazado ambos proyectos de ley, ya que algunos dicen que podrían dar lugar a una vigilancia excesiva del discurso en línea.   

Matt Navarra, consultor y analista de redes sociales que ha trabajado con empresas como Google y los gobiernos de Estados Unidos y el Reino Unido, afirmó que los proyectos de ley, en particular la KOSA, podrían tener consecuencias significativas para las plataformas de redes sociales y el uso que las personas hacen de ellas. Navarra añadió que la KOSA obligaría a las plataformas a "replantear los motores de recomendación, las notificaciones y el seguimiento de datos para menores". 

“Para plataformas que impulsan la interacción, como TikTok o Instagram, esto supone un cambio radical: no se trata solo de lo permitido, sino de cómo se rediseñan o desmantelan las experiencias adictivas e inmersivas”, afirmó. “Por lo tanto, KOSA se centra menos en la vigilancia del contenido y más en una desintoxicación algorítmica, especialmente para adolescentes”. 

Los adultos probablemente también verían un cambio importante en lo que es accesible en línea si IODA se convierte en ley. 

“En cuanto a las preocupaciones del proyecto de ley, en particular en torno a la censura, la KOSA introduce un deber de cuidado que suena bien en teoría, pero en la práctica podría llevar a las plataformas a moderar excesivamente o a eliminar contenido directamente solo para evitar el riesgo”, dijo Navarra. “Y el proyecto de ley sobre obscenidad lo remata aún más”. 

Los legisladores republicanos han presentado una legislación durante la última semana que podría dar al gobierno federal un control más estricto sobre algunas plataformas tecnológicas, al tiempo que facilita el escrutinio gubernamental sobre la inteligencia artificial.   

El proyecto de ley de reconciliación presupuestaria del Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes, liderado por los republicanos, se presentó el martes y otorgaría al gobierno federal la capacidad de actualizar los sistemas informáticos y utilizar sistemas de IA en el Departamento de Comercio. El proyecto de ley también suspendería la capacidad de los estados para aplicar las regulaciones de IA durante la próxima década, a fin de permitir que el mercado estadounidense de IA crezca y se estudie. 

 Si bien algunos políticos se han mostrado escépticos y críticos respecto de la IA, la administración Trump ha expresado abiertamente su intención de fomentar el crecimiento de la industria de la IA en Estados Unidos con pocas restricciones .  

El viernes, para culminar el viaje del presidente Donald Trump a Oriente Medio, la administración anunció un acuerdo con los Emiratos Árabes Unidos para construir un enorme centro de datos en el país que prestará servicios a empresas tecnológicas estadounidenses. 

Mientras los republicanos han trabajado para proteger la IA, los legisladores también han presentado proyectos de ley que endurecerían las regulaciones sobre algunas empresas tecnológicas.

Dos de los proyectos de ley podrían hacer que las reglas para las plataformas tecnológicas y sus usuarios sean más restrictivas con la intención de que los niños estén más seguros en línea.  

El 8 de mayo, el senador Mike Lee, republicano de Utah, presentó la Ley de Definición de Obscenidad Interestatal (IODA), que actualizaría “la definición legal de obscenidad para la era de Internet”, dijo Lee en una declaración . 

La IODA se introdujo por primera vez en 2022 y nuevamente en 2024, pero no logró convertirse en ley. 

La IODA cambiaría la definición de obscenidad, que aplica una prueba de tres puntos al contenido, a cualquier cosa que “apela al interés lascivo en la desnudez, el sexo o la excreción” y “representa, describe o representa actos sexuales reales o simulados con la intención objetiva de despertar, excitar o gratificar los deseos sexuales de una persona”.   

Actualmente es ilegal transmitir contenido obsceno por telecomunicaciones si su intención es acosar o abusar. El proyecto de ley eliminaría el requisito de dicha "intención", lo que significa que podría criminalizar cualquier contenido considerado obsceno que se transmita a través de sistemas de telecomunicaciones. 

A pesar de la falta de apoyo bipartidista o de copatrocinadores registrados adicionales, el proyecto de ley ha generado atención en línea y en los medios de comunicación por su lenguaje que podría convertir la pornografía en algo procesable según las leyes de obscenidad. Sin embargo, sus defensores esperan que evite que los niños vean contenido lascivo y obsceno. 

Actualmente, las plataformas de redes sociales gozan de inmunidad de "buena fe" en virtud del Artículo 230 de la Ley de Decencia en las Comunicaciones de 1996, lo que significa que no pueden ser consideradas legalmente responsables de la mayoría del contenido publicado en sus sitios, salvo algunas excepciones. Si bien un comunicado de prensa de Lee sobre la IODA no especificó quién sería legalmente responsable del nuevo contenido obsceno, sí indicó que el proyecto de ley busca crear una definición uniforme de obscenidad, facilitando así su identificación y persecución penal. 

“La obscenidad no está protegida por la Primera Enmienda, pero definiciones legales confusas e inaplicables han permitido que la pornografía extrema sature la sociedad estadounidense y llegue a innumerables niños”, declaró Lee en el comunicado. “Nuestro proyecto de ley actualiza la definición legal de obscenidad para la era de internet, de modo que este contenido pueda ser eliminado y sus distribuidores procesados”. 

El miércoles, se volvió a presentar en el Senado la Ley bipartidista de Seguridad Infantil en Internet (KOSA), que responsabilizaría a los sitios web si alojan contenido perjudicial para los niños. 

La KOSA fue presentada por primera vez en 2022 por los senadores Marsha Blackburn, republicana por Tennessee, y Richard Blumenthal, demócrata por Connecticut, pero no logró ser aprobada en la Cámara de Representantes. Durante el periodo congresional 2023-2024, la KOSA se presentó de nuevo con enmiendas para abordar las preocupaciones sobre la vaguedad de su redacción. En julio, la KOSA fue aprobada en el Senado, pero a finales de 2024, no había logrado avanzar en la Cámara de Representantes.   
La última versión de KOSA establece que el proyecto de ley requeriría que las plataformas de redes sociales "eliminen las características adictivas de los productos", den a los padres más control y supervisión de las redes sociales de sus hijos, creen un deber para las plataformas de mitigar el contenido centrado en temas como el suicidio y los trastornos alimentarios, y exijan transparencia a las plataformas de redes sociales para compartir los pasos que están tomando para proteger a los niños. 

Quienes están a favor del proyecto de ley afirman que exigiría responsabilidades legales a las plataformas que alberguen contenido dañino que los menores no deberían ver. Quienes se oponen afirman que podría afectar inadvertidamente a los sitios que albergan contenido LGBTQ. También les preocupa que pueda generar mayor censura en línea.  

 Los patrocinadores afirman, una vez más, que la última versión no censurará el contenido en línea. No es cierto. Este proyecto de ley sigue estableciendo un régimen de censura disfrazado de 'deber de diligencia' y hará lo que amenazaban las versiones anteriores: suprimir la expresión legal e importante en línea, especialmente para los jóvenes, declaró Joe Mullin, analista sénior de políticas de la Electronic Frontier Foundation.   

Sin embargo, las actualizaciones del proyecto de ley contribuyen a reducir su alcance y a eliminar la facultad de los fiscales generales para procesar a las plataformas. También precisa el daño contra el que se espera que las redes sociales y otros sitios web protejan. Esto ha llevado a algunos opositores del proyecto de ley a cambiar su postura. 

El proyecto de ley se reintrodujo con la firma del líder de la mayoría del Senado, John Thune, republicano por el Partido Demócrata, y el líder de la minoría, Chuck Schumer, demócrata por Nueva York. El año pasado, el proyecto de ley se aprobó en el Senado por 91 votos a favor y 3 en contra, pero fracasó en la Cámara de Representantes. El proyecto de ley actual cuenta con el respaldo de Apple y figuras republicanas como Trump y Elon Musk. 

En un comunicado, Timothy Powderly, director sénior de asuntos gubernamentales de Apple para las Américas, afirmó que la compañía se complace en apoyar el proyecto de ley y añadió que todos tienen un papel que desempeñar para mantener la seguridad infantil en línea. También reconoció las preocupaciones en torno a la KOSA y elogió a los senadores por su trabajo para mejorar el proyecto de ley.  

“Como defensores desde hace mucho tiempo de la privacidad como un derecho fundamental, creemos que estas mejoras son importantes y, con suerte, los primeros pasos hacia una legislación integral sobre privacidad que garantice el derecho de todos a la privacidad en línea”, dijo Powderly.    

Los críticos han rechazado ambos proyectos de ley, ya que algunos dicen que podrían dar lugar a una vigilancia excesiva del discurso en línea.   

 Los  proyectos de ley, en particular la KOSA, podrían tener consecuencias significativas para las plataformas de redes sociales y el uso que las personas hacen de ellas.  KOSA obligaría a las plataformas a "replantear los motores de recomendación, las notificaciones y el seguimiento de datos para menores".